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解放初期,国民党残敌逃入猛河藏族地区。我政府派以陈少华为首的政工作团进入猛河,争取猛河土司罗布单增协助政府剿敌。潜伏的特务谢春甫对罗布单增进行欺骗、恫吓,挑起猛河人与瓦日人的械斗,以挑拨藏族和共产党的关系,阴谋掀起反革命暴乱。陈少华一方面坚持贯彻党的民族政策,争取罗布单增,另一方面又多方调查敌特阴谋活动的证据。